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建言獻策

趙春光:依法治國直接惠及民生,是實現兩個一百年奮斗目標的法寶

信息來源:文匯報作者:
發表時間:2019-03-13
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    今年的政府工作報告感到,通篇貫徹了習近平新時代中國特色社會主義思想,對今年的政府重點任務做出實事求是的安排,令人十分鼓舞和振奮。特別是報告強調指出:“堅持依法全面履職。深入貫徹全面依法治國基本方略,嚴格遵守憲法法律,把政府活動全面納入法治軌道。”要求“政府干的,都應是人民盼的。加強和創新社會治理”。認真貫徹好政府工作報告,必將對開創我國依法治國新征程發揮巨大的推進作用。

    一、依法治國加強社會治理是解決社會頑疾的利劍

    一年來,中央宣傳部等五部門及時對影視行業有關問題開展治理作出部署安排;國家廣電總局加強對影視劇制作質量、影視制作總片酬、影視人員片酬、廣播電視廣告等突出問題的行政監管整治,建成并試運行廣播電視節目收視綜合評價大數據系統;國家稅務總局認真部署和查處影視行業嚴重存在的偷漏稅、陰陽合同等問題;中央網信辦、國家工商總局、公安部等職能部門依法履職加強執法和監督。有關行業協會的作用發揮在加強,影視行業及相關人員受到了巨大震動,有關違法及涉嫌犯罪人員得到應有的制裁。國家影視舞臺開始呈現大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀和符合人民群眾意愿的健康文化節目的新氣象,彰顯出我國法治的力量和權威。對此,全社會普遍關注,人們的法制意識在社會治理過程中也得到了加強。

    二、健全法治才能更好地保障公民的合法權益

    在我國,看守所是縣以上人民政府設置由公安機關管理的國家刑事羈押機關,其執法管理是國務院于1990年頒布至今仍生效的《中華人民共和國看守所條例》,該條例內容與我國1990年頒布的刑事訴訟法已業經全國人大兩次修訂體現尊重和保護人權新的法律制度規定相比,已經遠遠落后并相悖了。公安部審時度勢堅定地貫徹落實憲法法律有關要求,以創新精神改革與新時期法治不相適應的執法管理模式來回應人民群眾的熱切期盼。經過不懈努力,已經基本解決了多年來遺留下來的制約看守所科學發展的基礎性、機制性、瓶頸性突出問題,堅定地走出了一條中國特色社會主義看守所管理創新發展道路。看守所以服務刑事訴訟為執法理念,要求安全與文明管理并重;強調在保障刑事訴訟活動順利進行的同時,尊重和保障被羈押人員合法權益,教育感化挽救被羈押人員,實行人性化管理;實施國家十二個綜合治理成員單位綜合治理看守所新模式;看守所從試點對社會開放到警務公開透明,已經成為我國加強人權司法保障的重要陣地和展示法治文明建設成果的重要窗口。欣慰的是,在看守所執法管理成功實踐基礎上,看守所法立法已被列入本屆人大的立法計劃。建議加快立法工作步伐,使看守所法盡早填補我國刑事訴訟法律體系的最后空白,以更加有力地保障好被羈押人員的合法權益。


    作者:國務院參事室特約研究員  趙春光

國務院參事室

主任:王仲偉
副主任:王衛民趙冰張彥通

中央文史研究館

館長:袁行霈 館長致辭
副館長:馮遠

參事 館員 特約研究員

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